遂宁市深入学习贯彻习近平总书记关于教育的重要论述，全面落实省委、省政府安全稳定工作部署要求，教育、公安部门联合创新开展“常驻校警配置行动”，在全市中小学校统一配备“1名法治副校长+1名法治辅导员+1名专职辅警”，实现“一校三警”全覆盖，系统推进校园安全防线建设，推动形成人人有责，人人尽责的校园安全治理共同体。

一、以专业队伍为引领，锻造校园安全“主力军”

一是创新工作机制，抓好统筹协调。构建由分管负责人牵头，市教育局总联络协调，市委政法委、市公安局等12个部门同向发力的工作机制，实现信息互通、工作互动。在市县（区）两级创新实施公安局副局长兼任教育局副局长制度，明确协助教育部门开展本辖区学校安全建设、信息共享，敏感案（事）件处置，督促法治副校长、法治辅导员履行任务等相关职责，促进公安和教育深度融合。

二是配强一线力量，夯实守护堡垒。全面推行“一校三警”配置模式，专门增加辅警职数，为全市285所学校299个校区全覆盖配备法治副校长、法治辅导员和校园专职辅警。联合学校1840余名专职保安，构建起梯次配置、互为补充的专业安保力量体系。严把人员入口关，教育、公安、组织等部门共同参与民警选拔各项环节，确保校警政治素质过硬、业务能力突出、工作经验丰富。

三是聚焦能力建设，提升履职水平。将专职辅警经费纳入各级公安机关年度预算，全市每年新增经费1500余万元，保障人员培训、装备配备、表彰奖励等支出，制定年度培训计划，针对不同岗位特点开展差异化培训。驻校民警重点加强应急处置、沟通协调能力培训；学校安保人员侧重实战技能培训；教职工着重安全防范意识培养。今年以来，累计开展各类应急演练1800余场次，开展安全相关培训3期，参培人员3100余人次。

二、以流程闭环为路径，打好安全防护“组合拳”

一是深化源头预防。出台《加强重点未成年人教育保护、预防未成年人被欺凌被侵害工作的十一条措施》，多部门联合制发《关于加强联动防治学生欺凌工作的通知》等配套文件，形成职责清晰、衔接顺畅的未成年人保护制度体系。持续完善法治副校长、法治辅导员、专职辅警三张“工作清单”，明确具体工作职责。择优遴选、统一选聘在编民警担任学校法治副校长，全市中小学配备率达100%。

二是强化过程管控。明确驻校民警“安全管理员”职责，开展“高峰护校”、视频巡查、治安巡逻与风险排查，协助做好信息收集、矛盾调处与突发事件先期处置，切实提升校园日常防控效能。同步建立“每日巡查、每周排查、每月检查”工作机制，新增学校关键部位视频监控1560个，全市学校一键式报警系统安装率达100%，与公安部门全部联网，构建“实体+智能”的技防体系。

三是优化末端处置。充分发挥驻校民警“调解员”作用，针对校园内的轻微矛盾纠纷做到每日关注、即时介入、现场调解，将风险隐患“化小为零”。针对较为复杂的矛盾，联动学校德育处、班主任及家长，启动“警校家”协同调解程序，通过“面对面协商”等规范化流程，明确责任、化解心结、达成共识，将矛盾冲突“化大为小”。截至目前，成功调解校园矛盾纠纷31起，调解成功率达100%，有效维护了校园和谐稳定。

三、以制度赋能为驱动，点燃长效管理“新引擎”

一是建立信息共享机制。依托“成长之盾”未成年人保护智慧云平台，推动重点学生群体信息跨部门共享，实现预警信息同步共享、监督介入全程在线、处置力量协同联动，持续提升未成年人保护工作的精准性和前瞻性。截至11月中旬，全市接收有效预警信息964条，核查预警信息90余条；未保小程序注册人数达7.6万余人，收到并有效处置各类未成年人权益保护线索71条。

二是健全专门教育体系。将专门学校行政主管部门由市委政法委调整为市教育局，同步增加学位80个、教师编制12个，规范设立校园警务室，试行“2+4”警力常态化入驻模式（2名正式民警每周到校履职、4名辅警每日到岗值守），协同开展安全巡检、法治教育、心理疏导与行为矫治等工作。同时，建立公安干警与专门学校学生“一对一”结对跟踪教育机制，持续关注其在校期间思想动态，并延伸至离校后两年内的生活、学习与心理状况，确保专门教育全程跟进，取得长效。

三是完善考核激励机制。建立“双线考核”机制，实行学期考评与年度总评相结合，将驻校民警工作表现同时纳入公安系统和教育系统考核范畴。制定《遂宁市公安局专职辅警管理及考评制度》，从工作实效、师生满意度、家长评价等维度进行综合考评。对工作表现突出、有效预防制止校园案事件的，予以表扬。

来源：四川省教育厅