近年来，未成年人权益保护的话题备受社会关注。如何有效预防和依法打击侵害未成年人犯罪、织密未成年人权益“防护网”、护航未成年人健康成长？4月12日，四川省人民检察院与教育厅联合举办“检教同行 共护未来”活动，发布十项协作机制，共同为未成年人营造健康成长环境。

府检联动：

促进平安校园建设

未成年人的健康成长，关系到家庭的幸福安宁和社会的和谐稳定，关系到国家的未来和民族的希望。检察机关作为国家法律监督机关，检察履职贯穿未成年人司法保护全过程。

近年来，全省检察机关与教育行政部门充分发挥各自职能优势，深化协作配合，共同做好了涉案未成年人“双向保护”、筑牢了未成年人保护“安全防护网”、落实了“法治教育从娃娃抓起”，为未成年人健康成长营造了良好环境。

四川省人民检察院党组书记、检察长王麟谈到，“检教同行 共护未来”活动是省检察院与教育厅多年合作的进一步深化，将更好保障未成年人合法权益。他表示，未来，检教双方将进一步发挥各自职能优势，深化府检联动，切实增强未成年人法治意识和观念，提升未成年人自我保护和防范不法侵害的能力，促进平安校园建设，“让我们携手同行、共护未来，为未成年人健康成长撑起法治蓝天！”

“‘检教同行 共护未来’，有着优良的传统、有着务实的当下。”省委教育工委书记，教育厅党组书记、厅长余孝其谈到，一直以来，检教双方联合打击侵害未成年人犯罪，推进未成年人案件专业化办理与社会化保护深度衔接，为推进法治建设、维护校园安全稳定，构建起优势互补、良性互动的检教关系。他希望全省教育系统强化组织保障，优化资源配置，主动支持配合好检察部门工作，落实好校园安全防控协同治理等机制，创造条件充分发挥法治副校长作用，共同增强青少年法治意识，促进平安校园建设，营造学生健康成长环境。

十项协作机制：

织密未成年人保护“安全网”

针对防范校园欺凌、建设平安校园等难点、重点问题，省检察院和教育厅联合发布了《关于建立十项协作机制 加强未成年学生权益保护的意见》（以下简称《意见》）。

这十项协作机制包括：省检察院、教育厅建立检教信息互通研判机制、罪错未成年学生分级干预机制、控辍保学协作配合机制、涉案未成年学生合力帮教救助机制、校园安全防控协同治理机制、校园及周边环境综合治理机制、校外培训机构监管治理机制、“法治进校园”常态化推进机制、法治精品课程研发推广机制、法治教育实践基地共建共享机制等十项协作机制。

针对社会广泛关注的校园欺凌等问题，《意见》明确，对于侵害未成年学生权益犯罪，检察机关依法从严打击；对于有不良行为、严重不良行为的未成年学生，教育行政部门或学校可以根据相关程序邀请检察机关对相关人员开展法治教育、帮教矫治；对涉罪未成年学生，检察机关和教育行政部门联合制定个性化帮教措施，安排专人开展跟踪帮教，督促其悔罪自新，顺利回归社会；对被侵害未成年学生坚持“双向保护”原则，依法保障其诉讼权利及名誉权、隐私权等合法权益，推动落实司法救助、就学就业等综合救助工作。

《意见》还提出，教育行政部门要联合公安机关，严格落实教职员工准入查询制度，严把入职关口，做到应查尽查，不漏一人。针对侵害未成年人案件隐蔽性强以及发现难、干预难、追责难等问题，《意见》明确，检教双方共同推动落实强制报告制度，强化“不报告即违法”意识，切实管住伸向未成年学生的“黑手”。

“长期以来，我们持续落实‘一号检察建议’、强制报告和入职查询等制度。2023年，全省校园暴力犯罪案件较2019年同期下降61.36%。通过强制报告办理侵害未成年人案件235件，对不履行报告义务的督促追责50件；推动密切接触未成年人行业入职查询100万余人次。”省检察院相关负责人表示，随着“十项协作机制”的落地，守护未成年学生的“安全网”将越织越密。

法治进校园：

增强未成年人法治意识和观念

学校是未成年人接受教育的重要场所，学校保护是“六大保护”中非常重要的一环。活动举行了“法治副校长”集中受聘仪式，省检察院的王麟检察长、吕杰副检察长等7位院领导受聘为“法治副校长”。聘任“法治副校长”将更好地落实学校保护，推进法治进校园活动走深走实。

长期以来，我省检教双方联合开展“检察官法治进校园”活动，全省有2500多名检察官担任中小学校法治副校长，每年举办专题讲座、法治宣讲等上万场，50余万名师生赴基地参观学习，切实提升青少年学生的法治素养。

“上学放学，不要落单；冷静勇敢，巧妙周旋；舍弃钱财，脱离危险；心眼明亮，记牢特点；告知师长，及时报案。”最近，四川师大附中外国语学校里，锦江区人民检察院检委会专职委员、法治副校长余小俐和四级高级检察官魏钟渊深入浅出、以案说法，让同学们认识到校园欺凌绝非“小打小闹”，并告诫大家一定要珍惜美好的校园生活，不做受害者、不做欺凌者、不做附和者。

在全省各地中小学校，开展这样的法治宣传教育已经成为常态。我省创新性开展以“未成年人保护及预防未成年人犯罪”为主题的“三个一”活动，即每班开一次主题班会、办一次专题黑板报、每校开展一场专门讲座，充分发挥学校法治宣传教育主渠道作用，取得了良好效果。法律进学校、开学法治第一课等具有四川特点的活动蓬勃开展，法治宣传教育实效性不断提升。

去年10月，第八届全国学生“学宪法 讲宪法”活动全国总决赛上传来佳音，四川学生代表队获得4个组别的两个总冠军、三个“最佳风采奖”，创造了赛事记录。

“夺冠不是目的，成绩的背后是四川持之以恒向广大学生普及法治知识、培养法治观念、弘扬宪法精神。”教育厅分管负责同志表示，全省参加“宪法卫士”行动计划学生累计突破4700万人，近两年年均超1000万人，有效引导、推动广大青少年学生尊法、学法、守法、用法。”

尊法学法守法用法：

为学生撑起法治蓝天

活动现场，省检察院与教育厅签订了《四川省人民检察院 四川省教育厅“法治进校园精品课件”合作项目书》。王麟、余孝其等省检察院、教育厅领导上台为学校代表赠送了一份“特殊的礼物”——《未成年人保护法律全书》。

“未成年人保护工作内容分门别类、庞杂且细致，要教会孩子们知法明礼，更要教会孩子们学法用法。”成都市菁蓉小学党支部书记、校长陈曦表示，学校将以此次“检教同行，共护未来”活动为契机，用好《未成年人保护法律全书》及“法治进校园精品课件”，积极推进构建法治教育课程体系，完善未成年人保护实践体验教育活动体系、未成年人保护亲子主题教育课程体系，实现法治教育主题化、序列化、常态化、情境化，为学生的健康成长撑起法治蓝天。

“法治是一种生活方式和共同信仰，法治教育是学校教育的重要内容和责任使命。”捧着《未成年人保护法律全书》，成都石室中学校长毛道生激动地说，随着检教协作机制的落地、落实，让学校护法、用法更有底气，学生生命和健康成长更有保障。

他表示，石室中学将在“四川省依法治校示范校”已有成果基础上，依托检察系统，充分发挥法治副校长作用，进一步加强法治教育、生命教育、家庭教育、心理健康教育和思政育人等，构建好未成年人保护体系，为孩子的全面发展、美好生活和幸福未来奠定坚实基础。